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365bet体育在线下载_365bet娱乐场注册_365bet提款多久到帐导读:
  郭美美事件持续发酵,传闻纷飞,中国红十字会及其多个合作伙伴相继被卷入“无法自证清白”的尴尬境地。时隔两年,在芦山地震的抗灾救援中,郭美美事件的余威再次突显公众对红十字会的信任危机。慈善机构该如何透明化、捐赠款物的管理和使用该如何更有效运作,给人们带来了深刻的思考;如何加强对慈善事业的监督,也摆在了人们的前面。

  中国的慈善机构还处于初级发展阶段,慈善机构逐渐建立扩大,慈善制度逐渐完善,慈善文化逐渐深入民心。在这个阶段,审计介入慈善对于慈善事业的发展有着非常重要的意义。从表面上看,慈善资金审计是要确保社会捐赠款物的安全,监督数以百亿计的款物能够发挥合理、高效的作用,杜绝一切可能存在的贪污、挪用和浪费行为。显然,这只是慈善资金审计基本的重要意义。它更深切的价值是,保证社会各界及捐赠人的钱物能真正地用于慈善,巩固民众对慈善组织、直至慈善体系的信任。

  审计人员在认真审查捐赠资金使用情况的同时,应加大对募物资的管理、使用和绩效情况的审计,重点关注募集物资的来源、管理情况、保存方式、使用方向等,应从以下环节为切入关键点。

  一是摸清慈善资金总体规模、收支结构,重点捐赠资金来源的合规性和合法性。对捐赠款物的收支情况、支付审批、票据凭证、账目等进行审计调查。其中包括慈善资金的分割、计提情况、会计账目及原始凭证;慈善资助计划、项目预算的执行和决算;银行存款收支管理情况及账务处理;从事资金管理使用人员的违纪、违法、违章行为。

  二是审查捐赠款物日常运作是否公开透明、管理制度是否健全,有无随意变更资金投向和用途以及挤占、挪用、截留、私分、浪费捐赠款物问题。重点被审计的慈善机构内部控

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制制度的建立和执行情况,关注慈善机构近期的对外投资,对外拆借等重大资产管理决策,采用现场盘点、延伸被投资单位等方法。

  三是审查慈善项目的管理及效益情况,分析评价慈善资金管理使用是否能达到预期社会效益。对于慈善项目的资金使用效益进行审计,需要审计人员深入一线,对受捐赠者开展问卷调查或个别走访的方式,获得第一手资料。

  审计推进慈善组织完善自身的内控制度、查漏补缺,保证捐赠钱物真正用于慈善事业,只有细致权威的审计工作才能得到公众的认可,才能增强民众对慈善组织的信任度,增加慈善机构的公信力,营造良好的慈善舆论氛围,促进慈善事业健康发展。

  (作者单位:吉安县审计局)
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